近年来，我国深化煤炭供给侧结构性改革，推动能源供给革命，行业进入结构性去产能、系统性优产能阶段，煤矿先进产能加快释放，市场化、法制化方式淘汰落后产能得到各方认同，应对区域性、季节性供应紧张的措施更加丰富，煤层气抽采利用快速增长。煤炭继续在能源供应中发挥压舱石作用，稳定着能源供应的基本盘。

从“2020年全国能源工作会议”上获悉，2019年深入推进煤炭结构性去产能，组织实施年产30万吨以下煤矿分类处置，关闭退出落后煤矿450处以上。淘汰关停2000万千瓦煤电机组，超额完成去产能任务目标。同时，持续推进煤炭优质产能释放，年产120万吨及以上煤矿产能达到总产能的四分之三，进一步向资源富集地区集中。

煤炭新增产能将很快进入新一轮集中释放期。由于煤炭价格处于中上游，带动了曾经停滞不前的煤炭固定资产投资。2019年1-10月，我国煤炭采选业的固定资产投资同比增速为26.9%。新产能具有规模更大、技术更先进等特征，将会让煤炭供应能力更强，新投资产能将会在2020年开始集中释放。

综合以上三个外部因素判断，煤炭企业在2020年的转型发展压力将有增无减。目前，煤价仍可维持在相对较高的水平，煤炭企业应抓住市场较好的有利时期，通过改革和创新加速向高质量发展转型。中央经济工作会议明确了2020年改革和创新的决心，将为煤炭产业的转型创造更好的制度环境。

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